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辽宁省政府发布今年森林防火命令

24 5月 , 2019  

陕西省林业厅

    为切实加强当前森林、草原防火工作,陕西主要采取七项措施。
    一是要求各地、各有关部门认真汲取近期河北、山西、云南等省发生森林火灾的深刻教训,从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和经济社会发展的全局出发,进一步增强做好森林和草原防火工作的责任感和使命感。
    二是要求各地加大《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《陕西省实施〈森林防火条例〉办法》等有关法规、规章的宣传力度,强化防火法制教育。要求在各林区县、森林旅游重点地区和人为活动比较频繁的地区,出动森林防火宣传车巡回宣传,张贴标语,开展为期2—3周的森林防火集中宣传活动,提高全民防火意识。
    三是要求各市、县、乡(镇)政府负责同志和市县森林防火指挥部成员单位分片包干,组织带领工作组,深入基层开展森林和草原防火大检查,排查隐患。对高火险区和火灾多发区进行蹲点督察,落实整改措施,限期予以整改。要求加强对黄龙、桥山和子午岭等高火险地区的巡查巡护,对著名风景名胜区、交通要道、林缘地带、墓地、寺院、庙观等重点部位,做到严防死守,确保各项预防措施落到实处。要求林业、农牧、公安、纪检、监察等有关部门密切配合,严厉打击违法用火行为,从严从快查处森林和草原火灾案件,严惩火灾肇事者。
    四是要求各地和各有关部门立足于防大火、救大灾,加强防火预警机制建设,加强应急处置管理。进一步完善应急预案,加强预案演练,确保一旦发现火情,快速反应,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位和扑火人员到位,高效处置各种火情。要求各级森林防火办加强值班调度,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时了解和掌握火情信息,确保信息畅通。
    五是要求各地和各级森林防火指挥部门牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,在扑救森林火灾中,做到科学指挥、科学扑救,出动快速、扑救高效、撤退安全。
    六是要求各级人民政府对本地森林和草原防火工作负总责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。各级人民政府的主要领导要亲自安排部署森林和草原防火工作,及时研究解决森林防火经费、装备、基础设施等实际问题。层层夯实责任,落实任务。
    七是要求各地进一步建立健全森林防火指挥系统,充实人员,完善制度,切实担负起指挥、指导森林和草原防火、扑救工作,及时协调解决森林草原防火中的重大问题,确保森林植被资源安全。

辽宁省林业厅

    2月13日,辽宁省人民政府发布2007年森林防火命令,积极应对今年全省极为严峻的森林防火形势。
    目前,辽宁省已进入森林防火关键时期。由于春季风大,气温回升快,野外火源多,以及去年全省大部分地区干旱等原因,使全省今春森林火险等级居高不下,森林防火形势更加严峻。为有效预防、遏制森林火灾的发生,省政府要求:
    一要落实防火责任。各级政府要把森林防火工作的各项责任落实到位,政府主要负责同志为森林防火工作的第一责任人,分管负责同志为主要责任人,林业行政主管部门主要负责同志为具体责任人。要层层签订责任状,将责任落实到人、落实到地块,特别是对重点防范区要落实领导分片包干责任制,明确森林防火责任单位和责任人。严格执行《辽宁省森林防火工作责任追究暂行办法》,对因机构不健全、责任不明确、经费不落实、预防不到位、扑救不及时,以及思想麻痹、玩忽职守、工作不力、指挥处置不当等引发的重、特大森林火灾或造成重大人员伤亡事故的,要严格按照有关规定追究有关领导和相关责任人的责任。
    二要消除森林火灾隐患。各级政府要立即组织开展森林防火工作大检查,排查火灾隐患。对森林防火重点地区和高火险区要组织由政府主要领导带队的工作组,深入一线开展隐患排查。各级森林防火指挥部成员单位要深入到各自的联系点进行检查。森林自然保护区、森林旅游区和森林公园要加强旅游重点时期的防火工作,做到死看死守。林区的施工单位要切实履行森林防火职责,按照当地森林防火主管部门的要求,及时查清和消除火灾隐患,确保林区森林安全。
    三要严格野外火源管理。各地区、各有关部门要按照国务院《森林防火条例》规定,严格野外用火管理,继续组织开展好查处野外用火专项整治行动。从本命令发布之日起,停办任何野外用火审批,严禁进入林区人员携带火种或易燃易爆物品。对在防火期内上坟烧纸和在林区野外吸烟、烧地格、烧茬子、烧荒等违规违法者,一律从严给予经济和治安处罚;对引发森林火灾造成严重后果的,一律依法追究刑事责任。
    四要做好应急扑火准备。各地区必须制订和完善处置森林火灾的应急预案,经同级政府批准执行。要按照预案对发生的森林火灾迅速进行处置。要落实扑火经费,备足扑火物资,确保通讯联络畅通和后期物资供应。要不断加强专业森林消防队伍建设,充分发挥专业森林消防队、武警突击队的作用,加大对专业队伍的支持力度,全面提高扑救森林火灾的综合能力。各级专业森林消联队要进入临战状态,充实人员、加强业务培训、检修补充机具,做好随时投入扑火求援工作的准备。各级防火指挥部要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,坚决避免人员伤亡事故发生。
    五要强化依法治火力度。各地区、各有关部门要严格按照《森林法》和国务院《森林防火条例》等法律法规,坚持依法治火、依法管火,加大对森林火灾肇事者的打击力度。对发生的各种森林火灾按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则,依法从严从快查处森林火灾案件,从严追究火灾肇事者责任;对发现火灾隐患不作为或因玩忽职守、失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,以及防火责任不落实、组织扑火不得力造成重特大森林火灾或重大影响的,要坚决追究有关地方政府和部门领导的责任,并将查处结果及时向社会公布。
    六要规范各项管理制度。各地区要高度重视森林防火值班调度和信息报告工作。各级森林防火指挥部办公室必须坚持24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝出现脱岗、漏岗情况,准确上报火情动态。要保证森林防火报警电话“12119”随时接听,及时处置,确保上情下达和下情上报顺畅高效;严格按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省处理森林火灾应急预案的通知》规定,按照森林火灾归口报告和时限的要求,及时准确上报火情,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象的发生。
    七要营造全民防火氛围。各地区、各有关部门要积极组织开展多种形式的全民森林防火宣传教育活动,积极组织新闻媒体通过播放森林火灾典型案件、发布公益广告及预警信息,以及广泛宣传“12119”森林防火报警电话等,教育、引导和发动群众,了解森林防火法律法规和防扑火知识,提高全民森林防火、爱林护林责任意识和法制观念,提高林区群众防火意识和紧急避险能力,形成全社会重视、关心和支持森林防火工作的良好氛围。

湖北省林业局

    11月1日湖北省进入重点森林防火期。为切实加强森林防火工作,确保今冬明春不发生大的森林火灾,保障人民生命财产安全,维护社会政治稳定,日前,省防火办下发通知要求各地做好今冬明春森林防火工作。
    一是加强组织领导,落实各方责任。各地要进一步认真学习《森林防火条例》和《湖北省森林防火条例》,认真落实森林防火责任制。各级政府主要领导要切实承担起本辖区森林防火第一责任人的职责,分管领导要经常深入林区,检查预防和扑救措施的落实情况,发现问题,及时解决。
    二是加强宣传教育,提高群众防火意识。要继续坚持“预防为主,积极消灭”的方针和“群防群治”的原则,扩大宣传教育的广度,强化宣传教育的深度,突出宣传教育的重点,提高宣传教育的针对性。打牢森林防火的第一道防线。
    三是加强野外火源管理,消除火灾隐患。要依法管理野外用火,严格执行生产用火审批制度。在重点森林防火期,特别是森林火灾高发期、重点森林火险区域,要布岗设卡,落实责任人员,严防死守,严禁一切火源入林。对痴、呆、傻等特殊群体,要落实专人监护。
    四是加强应急管理,提高火灾处置能力。各地要尽快出台《处置重、特大森林火灾应急预案》。气象部门要加强火险天气分析,防火主管部门要全方位监测林火,做好森林火险等级预测预报和发布工作,各有关单位和部门要根据不同火险等级采取相应工作措施,高火险时段要落实超常规应急防范措施。发现火情,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位,高效妥善处置火情。
    五是加强扑火队伍建设,提高科学扑救能力。各地要结合本地实际,建立健全专业半专业森林消防队,加强装备配备和基础设施建设,努力提高专业化、机动化、正规化水平。要切实加强扑火安全的知识培训,着力提高森林消防队伍的素质,提高扑火队员和广大群众安全避火的技能,增强其应对突发情况和自救的能力。
    六是畅通火情信息渠道,严格火情报告制度。各级防火办要坚持24小时值班和领导带班制度。加强火情监测和值班调度工作,带班领导要到岗到位,值班人员要全面掌握本地区的火情动态,按照省护林防火指挥部的有关要求,全面、及时、准确地报告火情。对违反规定,迟报、瞒报贻误扑火战机,造成重大损失或人员伤亡事故的,要严肃追究当班人员和有关领导的责任。


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